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    打开手机应用，广东联合电子服务股份有限公司（以下简称“联合电服公司”）党群部部长徐芳向《南方》杂志记者演示着“联合电服党建信息化平台”（以下简称“党建平台”），党建网、党务管理系统、微党建三大体系跃入眼帘。徐芳介绍说：“这是公司党建工作统一的宣传教育阵地，其中党务管理系统自上而下覆盖党委、党总支、党支部、党小组、党员多个层级，面向全体党员开展全功能、规范化的党务管理工作。”
    据悉，作为博彩平台 系统首个由国企自主开发的党建平台，“党建平台”得到了省委组织部、博彩平台 领导的高度赞赏。去年11月，省委国有企业党的建设专题调研组第三组到联合电服公司调研时，调研组组长、博彩平台 党委副书记蔡秀芬夸赞“很标准、很规范、很全面、很清晰”。博彩平台 党群工作处评价称：“平台功能完备，是党建信息化建设的成功样板，建议在博彩平台 系统总结推广。”
 一个省属企业为何会如此别出心裁，研发一个党建信息化平台呢？

    从“互联网+”出发，“人本党建”服务每一位党员
    “实际上，党建平台建设只不过是联合电服公司党委重视党建工作的一个缩影。”联合电服公司董事、专职党委副书记陈少浩告诉《南方》杂志记者，“党的十八大以来，为落实中央、省委和博彩平台 党委全面从严治党的要求，更加务实高效地做好新形势下的国企党建工作，作为省属一级企业中唯一的国有控股混合所有制企业，公司党委推动了一系列党建工作创新。”
    在陈少浩看来，党组织在国企改革发展中发挥领导核心和政治核心作用，归根到底，还是要靠每一位党员来落实，“党建工作就是做人的工作”。立足于“人本党建”的理念，联合电服公司党委从实际出发，以服务基层党组织和每一位党员为宗旨，充分运用“互联网+”思维，改进创新党员教育管理模式，提高了党建工作的科学化规范化水平，也适应了新业态下的支部组织生活特点和党员群体认知模式。
资料显示，成立于2002年的联合电服公司独立承担广东省高速公路联网收费和电子不停车收费业务。目前，公司各项业务指标领先兄弟省市同行业，高速公路联网里程、通行费结算额、粤通卡客户规模、客服网点数均稳居全国首位。而且，作为一家互联网企业，联合电服公司正在积极布局汽车后服务、城市智能停车、交通大数据等新兴产业，向智能交通电子信息综合服务商转型。
    2006年，公司成立党委。但由于业务的特殊性和分布的广泛性，超过半数的基层党组织分散在全省各地市。统计显示，联合电服公司的党员占职工总数比例超过1/3，其中大学本科及以上学历者超过八成，党员队伍具有年轻化、知识化的特点。
    联合电服公司董事长、党委书记刘海斌在接受《南方》杂志记者采访时表示，如果按照传统的国企模式继续沿用老套路老办法开展党建工作，无疑会暴露出“短板效应”，而利用“互联网+”进行党建创新，正好补足了短板，提升了实效。
    2016年，在“两学一做”学习教育实践活动中，公司党委支持了上述思路，并专门研究部署研发党建平台。
    “国企党建的活力在于基层创新，唯有创新才能激发广大党员的热情和参与度，才能促进党建工作和生产经营的深度融合，否则难以真正发挥党组织的凝聚力和战斗力。”刘海斌加重语气说，“特别是在重大工作和任务中，充分调动发挥党员骨干的主动性和能动性，不仅是对广大党员信仰和价值观的检验，更是对企业党建与改革发展融合是否成功的检验。”
     “我们具备这个优势。”据陈少浩介绍，该平台完全属于自主开发，团队是由经过公司“联合智汇论坛”答辩赛选拔出来的。“大家利用业余时间加班加点，仅用4个月时间就完成平台初步搭建，今年1月正式投入运行。”陈少浩介绍，“（平台）切合国企实际，实现了党建工作全范围覆盖、全链条管理、全流程监控，集学习教育、管理服务、考核监督、信息宣传等功能于一体，具有流程规范性、管理实用性、使用便捷性、功能全面性等特点。特别是在公司微信企业号中嵌入党建模块，让广大党员、职工能够利用碎片化时间随时随地加强政治学习，接地气、贴人心。”
    在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，党建平台发挥了积极作用。目前，公司党委工作和党支部管理都在平台上进行，实现了全方位、网络化的党建工作新格局。不仅构建了党员党性定期体检机制，还推动了党务管理的精准化和精细化，丰富和生动了党员教育管理，彰显了党组织的人文关怀。陈少浩称：“平台是公司党委打造‘人本党建’和‘互联网+党建’的生动实践，是落实中央‘两学一做’学习教育要求的创新实践。”
  
    党建工作进“法”，保障“两个核心”
    资料显示，作为率先实现混合所有制的广东省属一级企业，联合电服公司有10个股东，分别来自7家国有单位、1家上市公司和2家外资企业，9名董事中有3人为执行董事，其余均来自外部。“这可不像国有独资企业，可以从讲政治的高度来强调一个声音贯穿始终，要在这样的企业里不折不扣落实‘两个核心’作用，困难是肯定的。”刘海斌告诉记者，“不过也不是绝对的，事在人为嘛。”
    据介绍，在联合电服公司，已经建立起较为完善的现代企业制度，形成了各法人治理主体各司其职、有效制衡、协调运转的良好机制。符合条件的党委委员（董事长、总经理、专职党委副书记）通过法定程序进入董事会，经营班子与党委班子成员交叉任职。
    但为了更好地保障“两个核心”作用的切实发挥，联合电服公司党委在博彩平台 系统率先开启了修订公司章程、将党建工作要求明确写入章程的试点工作。
     “我们要通过公司章程来确立党委在企业中的法定地位和决策方式，厘清党委与其他治理主体的权责边界。”刘海斌如是说，“面对来自省内境外、代表不同属性资本利益的众多股东和董事，想要在公司法的框架内说服他们通过章程修改，实属不易。但即便如此，我们还是要努力凝聚党内党外共识，达到高度一致，而不仅仅是简单地多数表决通过。”
    凡事预则立。公司党委亮明了博彩平台 强调的政策要求，并辅以省委党校党史党建教研室专家的理论支持和对企业实际的深究细研，在同时兼顾股东各方接受程度的基础上，于2016年初起草了公司章程修订案。
    虽然党委班子成员分头向股东和董事沟通解释，党委书记还亲自逐一协调，但在年度第一次董事会上，仍有外部董事提出异议。有董事认为，关于党委会的权限，个别条款涵盖过大，有悖于实际运行。为了达到一致，会议没有对修订案进行表决。对仍有疑虑的个别董事，会后，党委班子成员继续解疑释理，强调党委作为法人治理结构的有机组成，前置研究讨论企业重大问题是“两个核心”作用发挥的基本途径，与董事会、经营班子依法依章程行使职权是高度统一的。
    “虽然涉及企业发展的根本性、方向性、战略性问题及重大决策，要事先经由党委讨论并提出意见，但也强调尊重和支持股东会、董事会的决策权和决策程序。” 陈少浩进一步解释说。
    一个月后，公司第二次董事会和股东会再次审议了章程修订案，达成一致意见，党委意图得以全面实现。“（新）章程中党委的职责是定方向、谋全局、立原则、议大事、抓重点。”刘海斌告诉记者，“以前党委主要研究人事问题，现在关系公司改革发展的‘三重一大’问题，都要先经由党委讨论。”
   
    混合所有制企业党建，扩大党的影响力
    在国企开展党建工作，党建是形式、是手段，目的是通过坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，其落脚点还是要有利于国有资产保值增值。
    “混合所有制改革是国有企业未来发展的重要方向。”刘海斌对《南方》杂志记者阐释说，“推动国企混改，将进一步增强国有资本的影响力和控制力，而在混合所有制企业中加强党建工作，无疑将扩大党的辐射力和感召力。以我们公司为例，在保障国有资产保值增值的同时，党建工作能以自身独特优势撬动非公有资本，放大并厚植党对不同属性资本的影响。”
    “我们正继续在二、三级企业中进行再混合，实现充分的市场化运行，那时候国有资本的占比可能并不高。国有资本和业务拓展到哪里，党组织就要覆盖到哪里，党建工作就要扎根在哪里。”陈少浩表示。
按照联合电服公司党委今年的书记项目实施计划，在公司下属混合所有制企业中，将以加强基本治理、基本组织、基本队伍、基本制度、基本阵地、基本载体这“六项基本建设”为主抓内容，以“红色引擎”加快推进党建工作。通过完善公司治理，因企制宜、灵活高效地设置党组织，实施选派党工团组织负责人、党建工作指导员、纪检专员的“红领计划”，加强混合所有制企业党员和人才队伍建设等途径，确保党的组织和工作全覆盖。